南國都市報(bào)4月13日訊(記者黨朝峰)13日下午，全省村鎮(zhèn)生活污水治理現(xiàn)場會在瓊中黎族苗族自治縣召開，記者從會上獲悉，今年全省要完成近500個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推廣生活污水治理工藝技術(shù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。副省長王路參加會議并講話。

據(jù)了解，截止到2016年底，我省農(nóng)村生活污水處理能力達(dá)到5.9萬噸/日，受益人口約80萬人，行政村污水處理率從2010年不足3%提高到12%。解決了部分農(nóng)村環(huán)境突出問題，農(nóng)村人居環(huán)境問題得到了較好的改善。

按照計(jì)劃，到2018年，全省行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率不少于20%；到2020年，全省行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率不少于50%。行政村轄區(qū)生活污水處理率不少于80%。部分有條件的市縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋。

王路強(qiáng)調(diào)，各市縣要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要意義，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門資源和力量整合，通過科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類分區(qū)確定生活污水治理模式，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適合農(nóng)村特點(diǎn)的污水處理工藝，并要建立起長效運(yùn)行保障機(jī)制。此外，要想方設(shè)法讓當(dāng)?shù)匕傩占尤胫卫磉^程，提高百姓參與治理的積極性和主動性，共同改善人居環(huán)境質(zhì)量。

會前，與會代表還參觀了瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村、水央村采用PPP模式處理村莊生活污水的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝，交流學(xué)習(xí)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)等情況。

農(nóng)村生活污水怎么治？

聽聽各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人怎么說

南國都市報(bào)記者黨朝峰/文

為什么要治理農(nóng)村生活污水？

我省突出的環(huán)境問題主要是水環(huán)境污染問題

省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省突出的環(huán)境問題主要是水環(huán)境污染問題，在水環(huán)境污染問題中，農(nóng)村生活污水污染尤為突出。

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村環(huán)境承載壓力越來越大，面臨農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖、建筑垃圾、生活垃圾和生活污水等污染的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)集中式飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)問題突出。

我省農(nóng)村人口多，農(nóng)村環(huán)境是我們最重要的生態(tài)保障，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中具有極其重要的地位，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我省生態(tài)立省戰(zhàn)略的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。

我省要建成小康社會，農(nóng)村環(huán)境則是重中之重，農(nóng)村環(huán)境既是最薄弱的難點(diǎn)，也是最有潛力的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境搞好了，農(nóng)民群眾是最直接的受益者，城市居民的米袋子、菜籃子、水缸子也有了可靠的保障，農(nóng)村環(huán)境容量擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就有了更大的空間、更好的基礎(chǔ)。

因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村生活污水治理力度，對于我省持續(xù)保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，保障飲用水水質(zhì)安全，增強(qiáng)廣大人民群眾對優(yōu)良環(huán)境的獲得感具有十分重要的意義。

我省農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀如何？

基本處于空白狀態(tài),瓊中、陵水探索出符合我省省情的新路子

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在城鄉(xiāng)污水治理方面，目前全省城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到81.0%，但農(nóng)村生活污水處理基本處于空白的狀態(tài)。

去年以來，瓊中和陵水先行先試，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。現(xiàn)在看來，這兩個(gè)縣的治理工作成效十分明顯，他們的經(jīng)驗(yàn)是可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的，他們的成功不僅提升農(nóng)村水環(huán)境治理成效、避免污水治理設(shè)施建設(shè)浪費(fèi)，并從根本上降低了建設(shè)難度，提高了項(xiàng)目招商引資成功率，這對我省打造美麗鄉(xiāng)村的金字招牌具有重要的借鑒意義。

“可以這么說，他們在農(nóng)村生活污水治理方面，走在了全省的前列，探索出了一條符合海南實(shí)際的低成本、高效率的農(nóng)村生活污水治理的新路子。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

哪種治理模式更適合？

建議優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；不能納入的，可采用污水處理廠(站)、人工濕地等方式處理

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年?duì)幦〉?.2億中央資金支持我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程建設(shè)。在符合條件的情況下，省發(fā)改委在分解下達(dá)中央資金時(shí)，盡量向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目傾斜支持。

據(jù)介紹，三年時(shí)間要達(dá)到我省行政村生活污水有效處理能力達(dá)到50%以上的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。省發(fā)改委建議污水排放可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；不能納入的，可采用污水處理廠(站)、人工濕地等方式處理。

省水務(wù)廳主張各市縣可積極采用以縣域?yàn)閱挝淮虬黀PP+EPC的瓊中模式，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。各市縣因地制宜采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、管理維護(hù)簡單、經(jīng)濟(jì)適用的污水處理工藝和設(shè)備；選擇專業(yè)化公司參與運(yùn)營，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理專業(yè)化水平。

瓊中模式

“花小錢，辦大事”

村民欣喜：村里臭味沒了，花草更多了

灣嶺鎮(zhèn)大邊村污水治理后的村中美景。海南日報(bào)記者 陳元才 攝

南國都市報(bào)4月13日訊(記者黨朝峰)“以前村里生活污水都是亂倒亂排，現(xiàn)在政府出錢幫我們做好了生態(tài)環(huán)保的污水處理設(shè)施，村里再也不像以前那么臭了，花花草草比以前也更多了！”13日下午，在各市縣政府代表參觀瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村污水處理設(shè)施時(shí)，村黨支部書記王桂榮和幾位村民笑著說。

大邊村有52戶187人，2014年，瓊中將污水處理工程建設(shè)和整村推進(jìn)相結(jié)合，采用PPP模式建成污水一體化處理系統(tǒng)，生活污水經(jīng)排水道、爆氣池、過濾田等工序過濾處理后，可直接引流到村莊人工濕地，進(jìn)一步美化村莊環(huán)境。如今，村內(nèi)日常污水處理達(dá)100%，村莊綠化覆蓋率達(dá)85%，村容村貌煥然一新。

截至目前，瓊中已投入1.6億元，建成灣嶺大邊、上安什空等農(nóng)村分散式污水處理示范項(xiàng)目53個(gè)，直接受益群眾1.2萬人，農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)全收集全覆蓋，出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)；紅毛牙模、上安萬贊等37個(gè)農(nóng)村污水處理站加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)5月底竣工投入使用；13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場及園區(qū)污水處理廠、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠供水廠項(xiàng)目完成前期工作，灣嶺、長征自來水廠等部分項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)階段。

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，瓊中在政府財(cái)力有限的情況下，利用政府“有形之手”的導(dǎo)向性作用，撬動社會資金投入，實(shí)現(xiàn)了“花小錢，辦大事”的政策目標(biāo)。